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2023-11-05 11:00:00 星期日
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  • 索引號11371000004359264F/2024-01525
  • 公開方式主動公開
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu)威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
  • 內(nèi)容分類規(guī)劃計劃
  • 成文日期2024-06-09
  • 有效性/截止日期有效

威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃

一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2023年,在區(qū)黨工委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,樹牢大抓經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向不動搖,全面實施“1369”高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,加快推進(jìn)“4個年中心任務(wù),深入實施“1+9+9”項目推進(jìn)計劃,經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好,開放之區(qū)·活力新城建設(shè)呈現(xiàn)嶄新局面。

——綜合實力持續(xù)增強(qiáng)。搶抓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重要窗口期,全力推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%一般公共預(yù)算收入增長6.4%;全年糧食總產(chǎn)量4000噸;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%,制造業(yè)增長潛力加速釋放;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增加值增長5.3%,服務(wù)業(yè)快速回暖升溫。

——發(fā)展動力更加強(qiáng)勁。積極融入全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大,骨干企業(yè)加快沖擊新目標(biāo),產(chǎn)值增長13%科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到574家、355家,高價值發(fā)明專利擁有量、每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量分別增長24.1%21.2%,規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到69%以上,“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到37.9%,入選山東省首批國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審員實踐基地

——內(nèi)需潛力加速釋放。總投資145億元的32產(chǎn)業(yè)項目簽約落地,90個省市區(qū)三級重點項目全年完成投資107.5億元,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長8.7%。開展促銷費(fèi)系列活動,精心策劃68項文旅活動,助推消費(fèi)市場加快回暖,社會消費(fèi)品零售總額增長5.2%。

——對外開放保持優(yōu)勢主動拓展外貿(mào)空間,與一帶一路沿線國家地區(qū)RCEP成員國開展經(jīng)貿(mào)活動,全區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口518.3億元,實際使用外資8187萬美元。區(qū)內(nèi)企業(yè)境外投資增長勢頭良好,全年完成2.1億美元,同比增長5%。與青島片區(qū)打造青威一港通作業(yè)新模式聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展案例被國家商務(wù)部和省商務(wù)廳推廣。

——民生保障全面高效。堅持把發(fā)展著力點落在人民幸福上,高質(zhì)量完成47件民生實事及46項民生“微實事”,全區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入分別增長4.2%、7.3%,存款余額同比增長9.4%。堅持法治保障,守牢漁船管控、森林防火、安全生產(chǎn)等“一排底線”,營造安全和諧幸福的社會環(huán)境。

二、2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路和主要目標(biāo)

2024年是新中國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年??傮w上看,全區(qū)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持恢復(fù)增長態(tài)勢,但外部環(huán)境正發(fā)生深刻復(fù)雜變化,制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困難問題仍然存在,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不牢固,必須增強(qiáng)風(fēng)險意識和機(jī)遇意識,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心,努力在新發(fā)展階段展現(xiàn)更大作為。

綜合研判經(jīng)濟(jì)形勢,既要看到,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)交織疊加。世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足,地區(qū)熱點問題頻發(fā),外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)仍待加固,有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱等問題仍然存在,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤任務(wù)依然艱巨繁重。更要看到,利好因素正在加速集聚,內(nèi)生動力不斷夯實塑強(qiáng)。我國具有顯著的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢、高素質(zhì)勞動者眾多的人才優(yōu)勢,科技創(chuàng)新能力在持續(xù)提升,新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能在加快壯大,發(fā)展內(nèi)生動力在不斷積聚,經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變。經(jīng)過幾年的努力拼搏,全區(qū)1369”高質(zhì)量發(fā)展行動計劃形成共識,6大園區(qū)成型起勢,項目建設(shè)連續(xù)3年增勢強(qiáng)勁,各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,企業(yè)家信心活力更強(qiáng),人民群眾獲得感幸福感安全感更足。

綜上分析,做好2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,圍繞“開放之區(qū)·活力新城”建設(shè),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,落實“三個十大”行動計劃,爭當(dāng)全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的探路者和共同富裕先行區(qū)建設(shè)的排頭兵。

綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和全區(qū)發(fā)展基礎(chǔ),2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長5.5%左右,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長7%左右,固定資產(chǎn)投資增長8%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長5%右,外貿(mào)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì),實際使用外資量穩(wěn)質(zhì)升,居民人均可支配收入增長6%左右,糧食播種面積1以上,全面完成年度節(jié)能減排降碳約束性目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

三、2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作

2024年,全區(qū)將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),錨定“1369”高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)、大抓基層、大抓落實的鮮明導(dǎo)向,以作風(fēng)能力提升年為總抓手,做到“三不變、三求變”,堅持大抓經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向不變、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動能和質(zhì)量上求堅持以人民為中心的理念不變、在提升社會治理能力和社會治理水平上求變堅持安全發(fā)展的底線思維不變、在體制機(jī)制改革和管理制度上求變,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢,努力開創(chuàng)“開放之區(qū)·活力新城”建設(shè)新局面。突出抓好以下八個方面工作。

(一)推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。快推進(jìn)新型工業(yè)化,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,促進(jìn)社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。

推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,聚焦全省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和全市八大產(chǎn)業(yè)集群方向,以高端海工裝備、新能源、新一代信息技術(shù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),推動總投資過百億元、達(dá)產(chǎn)營收200億元的泰昇海纜、蕪湖造船、騰森子午胎、泓淋新能源、招商金陵燈塔車間5個重點項目加快建設(shè),打造具有競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。深入開展智改數(shù)轉(zhuǎn)專項行動,加快推動機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線,推進(jìn)重點企業(yè)實施智能化改造,鼓勵建設(shè)MES(生產(chǎn)管理)等系統(tǒng),工業(yè)技改投資增幅達(dá)到15%以上。

助力骨干企業(yè)膨脹升級。深入實施1+9+9”項目推進(jìn)計劃,實施總投資超過300億元的骨干膨脹一批項目60個,新增產(chǎn)值32.8億元。開展新一輪企業(yè)沖擊新目標(biāo)行動,重點培育沖擊50億元目標(biāo)企業(yè)4家,沖擊30億元目標(biāo)企業(yè)1家以上。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫,定期調(diào)度、重點幫扶,新增“四上”企業(yè)120家以上。指導(dǎo)紫光科技通過借殼在港交所上市,推動廣瑞電力新三板掛牌,跟蹤做好世一電子、騰森輪胎等企業(yè)上市培育,緊盯安然納米、海馬地毯等重點企業(yè),上市培訓(xùn)企業(yè)150家次以上。

推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。依托威海港,加快建設(shè)臨港物流產(chǎn)業(yè)園,抓好9個臨港物流項目建設(shè)運(yùn)營,支持潤澤冷鏈、國際生鮮基地打造國際生鮮物流分撥中心。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提速5G基站等數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加大數(shù)字化投入,推動全區(qū)軟件信息服務(wù)業(yè)增長10%以上。圍繞“兩業(yè)融合”,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點推動三陽服裝數(shù)智賦能產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等項目建設(shè),賦能制造業(yè)加快發(fā)展。結(jié)合西部城區(qū)改造提升,重點推動風(fēng)鈴木托育綜合服務(wù)中心等項目建設(shè),提升生活性服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量,促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,構(gòu)建特色鮮明、品牌突出、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

(二)提升科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌科技資源,優(yōu)化創(chuàng)新平臺,吸引創(chuàng)新人才,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,讓科技創(chuàng)新成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

深化平臺載體功能變革。優(yōu)化1+3+N”創(chuàng)新平臺體系,深化平臺管理機(jī)制改革,推動三大高端創(chuàng)新平臺實現(xiàn)由研發(fā)為主向成果轉(zhuǎn)化、科技賦能、項目引進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,依托平臺引進(jìn)科技企業(yè)20家以上,引進(jìn)科技人才20名以上,實現(xiàn)轉(zhuǎn)化收益2億元以上。爭取組織4家以上企業(yè)申報市級以上企業(yè)技術(shù)中心及工程研究中心,做好省市級平臺評價工作指導(dǎo)。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作共同體,達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議20項以上,爭創(chuàng)國家級科技孵化器1家,引入和孵化科技型項目10個以上。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施科技型企業(yè)培育行動,統(tǒng)籌技術(shù)、資本、人才、政策等創(chuàng)新要素,發(fā)現(xiàn)一批、服務(wù)一批、推出一批,力爭高新技術(shù)企業(yè)突破400家、國家科技型中小企業(yè)評價入庫保持550家以上。實施高成長型企業(yè)膨脹行動,推動總投資2.6億元的20個“科技賦能一批”項目建設(shè),力爭打造一批“小而強(qiáng)”“小而優(yōu)”和“隱形冠軍”企業(yè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新應(yīng)用,力爭高價值發(fā)明專利擁有量突破300件,扶持專利轉(zhuǎn)化產(chǎn)值過千萬項目3個以上。

打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才新高地。深入實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,強(qiáng)化“產(chǎn)才融合”,建立一個專家智庫,發(fā)布一張人才需求目錄,繪制一幅產(chǎn)業(yè)引才地圖,推動“人才+項目+平臺”一體化引進(jìn)。強(qiáng)化“產(chǎn)教融合”,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和實習(xí)合作,推動校企協(xié)同創(chuàng)新育人,提高人崗匹配度、人才落地率。充分發(fā)揮“春暉杯”“中韓創(chuàng)新大賽”等品牌引才聚才作用引進(jìn)海外留學(xué)人才、外國專家等100名以上,創(chuàng)建國際人才生態(tài)示范區(qū)。

(三)深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。更好地統(tǒng)籌投資和消費(fèi),發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

全力推進(jìn)項目建設(shè)。深入實施“1+9+9”項目推進(jìn)計劃,依托大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)精準(zhǔn)招商,確保新引入總投資30億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目2個以上、總投資1億元以上項目15個以上。強(qiáng)化“目標(biāo)責(zé)任清”“要素保障早”“任務(wù)推進(jìn)高效”三項措施,完善“專班合力推進(jìn)”“手續(xù)幫辦高效”“嚴(yán)格督辦考核”三項制度,穩(wěn)步推進(jìn)泰昇海纜、蕪湖造船等132個以上省市區(qū)重點項目建設(shè)。聚焦綠色低碳、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”等重點領(lǐng)域,結(jié)合特別國債、政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策資金支持方向,謀劃儲備一批支撐性、撬動性強(qiáng)的重大項目,調(diào)動民間投資積極性,積極擴(kuò)大有效投資。

促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境,指導(dǎo)韓樂坊爭創(chuàng)省級智慧商圈、省級信用管理典型商圈,華發(fā)新天地建設(shè)省級步行街試點。創(chuàng)新電商消費(fèi)模式,深化與京東、順豐等電商快遞平臺合作,全力打造威海海洋產(chǎn)業(yè)電商基地,支持區(qū)內(nèi)電商骨干企業(yè)爭創(chuàng)省級直播電商基地、電商云倉。實施1+2+6+N”文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建山、海、城、鄉(xiāng)一體化旅游格局,聯(lián)通西部“都市風(fēng)情區(qū)”、中部“自然野趣區(qū)”、東部“濱海浪漫區(qū)”等主題游風(fēng)景廊道,擦亮國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)金字招牌,激發(fā)文旅發(fā)展活力,推動文旅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式新發(fā)展。組織引導(dǎo)舉辦各類促銷活動30次以上,拉動汽車、餐飲、房地產(chǎn)等消費(fèi)升級,滿足群眾多樣化消費(fèi)需求。強(qiáng)化食品生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險排查整治和藥械信用風(fēng)險分級分類差異化監(jiān)管,提供安全安心的消費(fèi)環(huán)境

(四)深化重點領(lǐng)域改革,提升對外開放水平。以改革促發(fā)展,打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,鞏固外貿(mào)外資基本盤,擴(kuò)大對外開放新優(yōu)勢。

系統(tǒng)推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,持續(xù)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,保障經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn),暢通人員交流渠道,進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍活力。加大金融扶持實體經(jīng)濟(jì)力度,疏通融資渠道,加強(qiáng)引導(dǎo)基金直投,推動基金市場化運(yùn)作,有效撬動社會資本,增強(qiáng)市場主體活力。深化國有企業(yè)改革,創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理模式,通過創(chuàng)新調(diào)劑、市場化轉(zhuǎn)讓等方式盤活國有資產(chǎn)。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。簡化政務(wù)服務(wù)流程,探索推行市場主體住所標(biāo)準(zhǔn)化登記、食品經(jīng)營許可同址同業(yè)主體變更承諾制、簡易注銷智能審批等創(chuàng)新性改革,擴(kuò)大“一件事集成辦”改革范圍,提高政務(wù)服務(wù)便利度。服務(wù)重點項目建設(shè),創(chuàng)新推行建設(shè)項目“全生命周期管理”審批服務(wù)模式,實行全鏈條全流程數(shù)字化“一鍵申報”,全面深化“多證合一”改革,加速項目審批進(jìn)度。豐富“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”場景應(yīng)用,推行“剛?cè)岵?jì)”執(zhí)法模式,最大限度減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,落實各級惠企政策,全年辦好企業(yè)家日活動100場以上,努力打造全市優(yōu)化營商環(huán)境策源地。

提升對外開放水平。堅持深耕日韓,利用與韓國的地緣優(yōu)勢以及中韓整車運(yùn)輸便利條件,培育引進(jìn)韓日貿(mào)易、物流倉儲、跨境電商等領(lǐng)軍企業(yè)打造輻射東北亞的跨境電商生態(tài)聚集區(qū),推動進(jìn)出口增長5%。積極推動瑞翼德科技等企業(yè),利用供應(yīng)鏈和市場優(yōu)勢,加速招引日韓半導(dǎo)體相關(guān)企業(yè)合作落地,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)聚集,力爭全年實際使用外資1.4億美元,制造業(yè)利用外資占比達(dá)到60%以上。全部建成智慧谷服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,梳理服務(wù)外包、人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮全國首個服務(wù)貿(mào)易實體園區(qū)和省級特色服務(wù)出口基地作用,全力提升服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、數(shù)字化水平。

(五)統(tǒng)籌融合聯(lián)動,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極融入國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)精致城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興,增創(chuàng)區(qū)域、城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展新優(yōu)勢。

主動融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略。全面融入全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),推進(jìn)省、市、區(qū)重點任務(wù)落實落地,扎實推進(jìn)1個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個企業(yè)省級試點建設(shè),提升綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成效。積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略,在產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng)新協(xié)同、服務(wù)民生等領(lǐng)域跨區(qū)域合作,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、特色發(fā)展。推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快生產(chǎn)生活要素在城鄉(xiāng)之間的流動。

提升精致城市水平。加快國土空間分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制,科學(xué)指導(dǎo)空間高質(zhì)高效利用。加快3700畝閑置低效土地整治利用,有序推動12宗、622畝經(jīng)營性用地出讓,確保土地開發(fā)可持續(xù),不斷提升城市品質(zhì)?!耙粯且徊摺敝贫ūP活計劃,年內(nèi)盤活閑置樓宇廠房12萬平方米以上。實施城市更新,對24.2平方公里中心城區(qū)整體提升,實施5個老舊小區(qū)改造,增設(shè)小區(qū)停車位和電動汽車、電動自行車充電樁,建設(shè)疏站路過街天橋和5個“幸福海”驛站,完成6條道路施工,新建改建2座小游園、公園。持續(xù)優(yōu)化居住環(huán)境,對133處住宅小區(qū)物業(yè)提級管理,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”、末位淘汰等信用管理考評機(jī)制,提升物業(yè)服務(wù)水平。常態(tài)化開展文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個振興”,以省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),提升無花果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)龍山湖創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范區(qū),拓展農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)、文化體驗、鄉(xiāng)村旅游、濱水休閑等新業(yè)態(tài),打造千萬工程經(jīng)開區(qū)樣板。扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任,確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定增長,續(xù)建“種苗崮山”研發(fā)生產(chǎn)基地,打響“買種苗到崮山”的品牌。推進(jìn)泊于鎮(zhèn)逍遙村和美鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村居住環(huán)境。

(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,全力守護(hù)碧海藍(lán)天和綠水青山。

打造優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向,大力開展低碳宣傳,加快形成低碳節(jié)能生產(chǎn)生活方式,持續(xù)爭創(chuàng)近零碳園區(qū)、社區(qū)示范點。繼續(xù)深入推進(jìn)美麗海灣、“兩山”基地建設(shè),推進(jìn)招商金陵“減污降碳”試點企業(yè)創(chuàng)建,推動“兩山”基地展館建設(shè)、優(yōu)化美麗海灣現(xiàn)場點位,沿環(huán)海路打造可觀摩、可推廣的經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)典型亮點。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理。扎實開展國土綠化專項行動,完成修復(fù)造林600。健全河湖灣長制、林長制,統(tǒng)籌推進(jìn)河湖灣林田生態(tài)綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,堅持常態(tài)化巡灣和監(jiān)測,緊盯水環(huán)境質(zhì)量,繼續(xù)開展入海入河排污口排查整治工作。加快無廢城市建設(shè),推進(jìn)無廢工廠、無廢景區(qū)和無廢社區(qū)建設(shè)。聚焦臭氧和細(xì)顆粒物協(xié)同控制,深入推進(jìn)涉VOCs排放重點企業(yè)深度治理,積極爭取上級扶持資金推動新船重工集中噴涂“綠島”項目建設(shè),推進(jìn)招商金陵VOCs“近零排放”試點建設(shè)。嚴(yán)格管控移動源污染排放,精準(zhǔn)應(yīng)對污染天氣。

加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入實施“雙碳”戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)嚴(yán)控“兩高”、煤炭壓減等工作,積極探索碳排放權(quán)交易,研究謀劃增量配電網(wǎng)建設(shè),探索以儲能電站為核心進(jìn)行調(diào)蓄的零碳產(chǎn)業(yè)園模式,推動服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動和零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。深化綠色制造體系建設(shè),培育市級以上綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)5家以上。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)泓淋電力新能源產(chǎn)業(yè)園;推動華能半島北海上風(fēng)場登陸點項目落地,配合已有的海工電纜項目,打造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈;依托豪頓華等龍頭企業(yè),加強(qiáng)氫能壓縮機(jī)、加氫槍、儲氫核心設(shè)備研發(fā),推動氫能源應(yīng)用實現(xiàn)突破。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全屏障。深入貫徹總體國家安全觀,堅守“一排底線”,著力防范化解各類矛盾風(fēng)險,努力營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

確保經(jīng)濟(jì)安全平穩(wěn)運(yùn)行。強(qiáng)化地方政府債務(wù)風(fēng)險防控,積極做好存量債務(wù)化解。嚴(yán)厲打擊各類違法金融活動,持續(xù)壓降金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。全面加強(qiáng)糧食購銷流通及能源保供能力建設(shè),切實做好儲備糧油管理,規(guī)范有序做好價格監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)綜合保障。

加快新型智慧城市建設(shè)。依托城市智慧管理平臺,開發(fā)智慧文旅、電梯監(jiān)管、氣瓶監(jiān)管、大雜院監(jiān)管等行業(yè)輔助管理系統(tǒng),建立完善的空天地一體視頻體系,發(fā)揮好智慧監(jiān)管平臺和大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢,最大限度排查整改隱患,提升社會治理“數(shù)治”水平。將智慧防汛、森林防火、漁船管控等管理系統(tǒng)接入“愛山東”“山東通”,實現(xiàn)手機(jī)端實時查看監(jiān)測信息,提高發(fā)現(xiàn)研判處置效率。

提高公共安全保障能力。深化安全隱患排查整治,持續(xù)開展化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項行動,扎實推動工貿(mào)、建筑施工、消防、道路交通、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域?qū)m椪?,常態(tài)化組織“專家查隱患、執(zhí)法促整改”安全檢查,推動生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降,確保社會大局穩(wěn)定。強(qiáng)化應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè),開展“雙盲”實戰(zhàn)化演練,組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。健全完善海上休閑船舶管理工作機(jī)制,打造6處規(guī)范管理停泊點,配備定位保暖救生衣,實現(xiàn)規(guī)范安全管理。

(八)切實保障和改善民生,持續(xù)提升人民生活品質(zhì)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進(jìn)共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

持續(xù)推動共同富裕。制定基礎(chǔ)教育、社會保障等民生領(lǐng)域三年行動計劃和醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展實施意見,辦好36件民生實事,健全優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系,加快5所中小學(xué)、幼兒園建設(shè),蒿泊中學(xué)投入使用,新增學(xué)位4360個,提檔升級5處鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心,建設(shè)1處區(qū)級托育綜合服務(wù)中心,新建36處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(家醫(yī)服務(wù)點),打造“15分鐘社區(qū)生活圈”。兜牢社會保障底線,做好困難群眾社會幫扶,新設(shè)城鄉(xiāng)公益崗239個,安置就業(yè)困難群眾1600人次。

豐富群眾精神文化生活。不斷深化精神文明建設(shè),在弘揚(yáng)主旋律、引領(lǐng)新風(fēng)尚上下功夫,重點打造中心城區(qū)“海港清風(fēng)·韓韻風(fēng)情”、崮山鎮(zhèn)“‘崮’畔生輝·山海沉醉”、泊于鎮(zhèn)“幸泊于斯·福養(yǎng)延年”3條新時代文明實踐展示帶,進(jìn)一步發(fā)揮宣傳群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的作用,每年組織開展活動不少于3000場次。實施文化惠民工程,結(jié)合實際舉辦送戲下鄉(xiāng)、文化講座、公益培訓(xùn)、全民健身、社區(qū)趣味運(yùn)動會等活動,豐富群眾文化生活,促進(jìn)全民身體健康。

提升社會治理服務(wù)能力。持續(xù)完善“微治理”“微實事”等創(chuàng)新機(jī)制,不斷強(qiáng)化入戶遍訪、固定聯(lián)系人、家門口宣傳等制度措施,實現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”。依托鎮(zhèn)街社工站,探索建立居民“點單”+社區(qū)“派單”+社會組織“接單”工作機(jī)制,實現(xiàn)社區(qū)、社會組織、社工、社會資源和社區(qū)自組織“五社聯(lián)動”,滿足居民多樣化個性化需求。推動“一站式”政務(wù)法務(wù)服務(wù)區(qū)“經(jīng)心調(diào)”等社會治理品牌提檔升級,用好政務(wù)熱線、初信初訪2個探頭,不斷提升矛盾糾紛多元化解效能,促進(jìn)社會治理“全域統(tǒng)籌、全面融合、全員參與、全民共享”。

統(tǒng)籌其他社會事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)國防動員、民兵預(yù)備役和人民防空、海防建設(shè),加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權(quán)益保障,做好退役軍人服務(wù)保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。全面推動文化振興,加強(qiáng)愛國主義教育、紅色基因傳承、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)。依法保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益,繼續(xù)做好打擊走私、公益慈善、紅十字、廣播電視、郵政通信、新聞出版、文物、史志檔案、地震氣象、民族宗教、外事僑務(wù)、臺港澳、東西部協(xié)作和對口支援等工作。


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