專家解讀：威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)
突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案
解讀專家：牛凱 威海市應(yīng)急預(yù)案編修專家組成員、威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理中心主任。
威海市應(yīng)急預(yù)案編修專家組成員、威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理中心主任牛凱對(duì)《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)為什么要編制此次預(yù)案？
糧食是人類生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)，糧食安全關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)作為全球最大的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)之一，糧食安全問(wèn)題一直是國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)面臨著環(huán)境變化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重壓力，糧食安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的糧食緊急情況，編制突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案勢(shì)在必行。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)編制預(yù)案的依據(jù)有哪些？
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省糧食安全風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案》《威海市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《威海市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)預(yù)案有哪些內(nèi)容？
《預(yù)案》共九部分內(nèi)容。第一部分總則，明確編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、工作原則。第二部分組織體系，明確突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部成員及其主要職責(zé)，區(qū)指揮部及辦公室主要職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)，工作組、專家組組成及職責(zé)。第三部分預(yù)警與預(yù)防，明確了預(yù)警級(jí)別（紅、橙、黃、藍(lán)），發(fā)布程序及內(nèi)容，預(yù)防行動(dòng)及措施，解除等內(nèi)容。第四部分應(yīng)急處置，明確了突發(fā)糧食事件發(fā)生后信息報(bào)告的時(shí)限、程序和內(nèi)容，啟動(dòng) Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、 Ⅳ級(jí)響應(yīng)的條件和程序，采取的響應(yīng)措施，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等。第五部分恢復(fù)與重建，明確了善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等內(nèi)容。第六部分信息發(fā)布，按照經(jīng)技區(qū)黨政辦發(fā)[2023]39號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七部分應(yīng)急保障，明確了應(yīng)急隊(duì)伍、財(cái)力、交通運(yùn)輸、治安維護(hù)、通信、市場(chǎng)秩序等方面的保障工作。第八部分監(jiān)督管理，明確了預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。第九部分附則，明確了預(yù)案修訂、預(yù)案解釋、發(fā)布實(shí)施等內(nèi)容。